一紙通知讓沉寂兩年的特高壓建設“重換生機”。一頭是西北風電大省、西南水電大省“發的出來,送不出去”,大量的清潔能源白白浪費;一頭是東部地區電力負荷緊張情況持續上演。交織著多方利益博弈,承載著調整能源結構的特高壓工程,或將迎來新一輪建設高潮。
此前,電網投資的放緩反映了決策層對大型項目投資的謹慎態度,宏觀維穩成為政策的主基調。而今,在電網階段性投資明顯低于規劃,國家拉動基建穩增長預期大幅提升的當下,能源局發文用意明顯。“一方面旨在加大我國基礎設施領域補短板的力度,另一方面西部清潔能源的消納外送難題迫在眉睫,特高壓工程的大規模重啟或將解決這一難題。”國家能源局浙江監管辦公室一位不愿具名的專家向經濟觀察報記者分析。
12年前,國家電網公司特高壓電網建設在爭議中起步。直至2014年借助“以電代煤”、“治理霧霾”之名,迎來輪建設高潮。而今,能否再借“基建提速”、“清潔能源外送”之機二次崛起,成為新的憂慮。